La nuova figura “Assistente Infermiere” dovrà affrontare una grossa crisi di identità, intrappolata come sarà tra l’infermiere e l’oss, bloccata tra competenze infermieristiche e le attività proprie del profilo oss, e con un aumento delle competenze che genererà soltanto incomprensioni.

L’8 agosto scorso, il Ministero della Salute ha emanato un decreto che istituisce una nuova figura professionale, quella dell’Assistente Infermiere, e introduce la riforma della formazione dell’OSS di base, in attesa dell’approvazione della Conferenza Stato-Regioni. Questo intervento, atteso da tempo, ricalca ampiamente il percorso delineato durante le audizioni del 2022. Tuttavia, solleva molti interrogativi, a partire dal mancato riconoscimento del profilo e del ruolo dell’OSS, che resta un operatore di interesse sanitario, non inquadrabile tra le professioni sanitarie riconosciute.

Uno degli aspetti più controversi del decreto è la proposta di una formazione online (FAD) per la nuova figura, priva di una valutazione attitudinale degli studenti. Vengono a mancare i presupposti della Legge n. 24 del 2017 in merito alla responsabilità professionale, sia per dolo che per colpa grave. L’introduzione dell’Assistente Infermiere, senza un adeguato quadro giuridico e contrattuale, crea una figura professionale che molti temono possa rimanere “fantasma” – formalmente esistente, ma priva di una reale autonomia e riconoscimento.

La formazione proposta appare indirizzata verso un progressivo ribasso, attribuendo agli Assistenti Infermieri competenze infermieristiche senza il necessario approfondimento. Questa figura diventa un jolly operativo, chiamato a colmare i vuoti lasciati dagli infermieri che andranno a perdere l’essenza stessa della propria professione considerato che l’hanno sponsorizzata e che nel silenzio ne hanno approvato la messa in atto, con il rischio di sminuire ulteriormente il ruolo e l’identità degli OSS. Il riferimento ad “Andrew il Bicentenario”, personaggio interpretato da Robin Williams nel celebre film, non è casuale: come quel robot che aspira a diventare umano, anche l’Assistente Infermiere sembra destinato a vivere un’esistenza precaria, intrappolato tra sogni di professionalizzazione e una realtà di sotto-utilizzo e mansioni elementari.

Due sono i fattori chiave che separano l’Assistente Infermiere da una vera professionalizzazione: il tempo e la libertà.

Il tempo, perché senza una formazione adeguata e un inquadramento chiaro, questa figura rischia di “invecchiare” e dequalificarsi precocemente. La libertà, perché, senza un riconoscimento contrattuale e normativo, l’Assistente Infermiere non potrà mai gestire autonomamente e in sicurezza il proprio lavoro.

Sebbene dotato di competenze teoricamente avanzate, come la rilevazione di parametri vitali, l’esecuzione di ECG, la somministrazione di farmaci in situazioni stabili e altre attività infermieristiche, l’Assistente Infermiere non sarà considerato un professionista sanitario a tutti gli effetti. Questa condizione genererà confusione nelle strutture sanitarie, specialmente nelle RSA e negli ospedali privati, sul territorio, dove si prevede che la figura sarà più centrale.

Il 19 settembre, la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha convocato due riunioni tecniche che potrebbero
influenzare il futuro di questa figura professionale e dell’OSS in generale. Tuttavia, la sensazione è che la politica stia cercando di aggirare il problema della carenza di infermieri con soluzioni temporanee, attraverso l’introduzione della nuova figura o del tanto compianto “Super OSS” proposto da alcune regioni, in particolare il Veneto e la Lombardia; le strutture puntano a ridurre il numero di infermieri e di oss sostituendoli, in parte, con questa nuova figura ibrida.