La Federazione nazionale Ordini delle professioni infermieristiche interviene sulla pre-intesa di contratto del comparto sanità. Lo fa nella sua veste di ente pubblico chiamato a tutelare gli interessi connessi all’esercizio professionale, senza per questo “usurpare prerogative previste dall’ordinamento ad altri”. Lo strumento scelto per intervenire è una lettera ai vertici di Aran e del Comitato di settore, al presidente del Consiglio e ai ministri della Salute e della Pubblica amministrazione. Vi si riaffermano cinque principi:
Il motivo dell’intervento? Semplice, le previsioni normative contenute nel contratto, in particolare per la parte relativa all’organizzazione, non possono non valorizzare l’esperienza e la competenza acquisite nel tempo dai professionisti impegnati nella “difficile quanto fondamentale attività a valenza organizzativa”.
La prima riguarda il sistema di classificazione professionale, inadatto secondo il criterio di “area prestazionale” perché allontana la presa in carico del paziente. Quindi “si chiede di non procedere all’inserimento nel sistema di altre sovracategorie che possono generare solo confusione nei ruoli”. Importante, secondo la Fnopi, è codificare uno sviluppo “orizzontale”
ma anche “verticale” dei professionisti, in relazione alle aumentate responsabilità che il sistema richiede al personale infermieristico impegnato sia nella clinica che nell’organizzazione.La seconda riguarda la definizione degli incarichi di funzione, che deve essere garantita a tutti gli infermieri attualmente in categoria D, ma anche Ds, mentre nella pre-intesa non è chiaramente esplicitata. La funzione di coordinamento deve trovare una specifica previsione regolamentare in relazione all’articolazione aziendale e agli snodi organizzativi necessari per il raggiungimento di specifici obiettivi, e si conferma la necessita degli incarichi professionali di professionista esperto e specialista.
La graduazione, dal punto di vista economico, dovrà tener canto della responsabilità delle due tipologie di incarichi e di cui la formazione stessa costituisce un chiaro elemento di differenziazione (formazione regionale, master ai sensi della legge 43/2006). Per quanta riguarda il conferimento, poi, la Fnopi chiede che si mutuino le stesse regale utilizzate per l’attribuzione degli incarichi organizzativi o professionali ai dirigenti sanitari: una nuova procedura selettiva rischia un dispendio di inutili energie, oltre a generare un senso di frustrazione ai professionisti con cui l’azienda ha collaborato e ha condiviso la possibilità di raggiungere obiettivi definiti.
La terza riguarda l’organizzazione del lavoro. Fnopi è chiara: nessuna norma che direttamente o indirettamente porti alla disapplicazione del Dlgs 66/2003 è accettabile. Se tale normativa è stata adottata a tutela della salute dei lavoratori, non può essere lo stesso Ssn, che persegue la tutela della salute dei cittadini, a disapplicare le regole di organizzazione del lavoro che hanno questa finalità. E nulla è previsto per il fenomeno del grave problema delle idoneità con limitazioni, che sta assumendo una dimensione importante e in prospettiva non potrà che incrementare nella sua dimensione qualitativa e quantitativa.
Infine, l’obbligo formativo per disporre di professionisti aggiornati e competenti non può riservare la possibilità di una riserva oraria (dirigenza sanitaria) ad alcuni dipendenti e negarla ad altri, pur sempre dipendenti. Se l’obbligo è comune, anche i mezzi per assolverlo devono essere identici.
Fonte: www.ipasvi.it
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